红海危机为非国家行为体如何操纵叙事以实现战略目标提供了一个鲜明的例子，美国海军副上将周日表示。前美国海军中央司令部及第五舰队司令凯文·多南根强调了胡塞武装复杂的虚假信息宣传活动，他表示，这一活动成功地改变了全球贸易路线和经济稳定。
“在胡塞武装的情况下，他们的虚假信息宣传活动实际上改变了叙事，因为它使他们能够取得成功；他们能够放大并使其看起来他们实际上做得更多。最终结果是，他们完全改变了全球供应链，”他解释说。
胡塞武装改变了全球供应链的路线，影响了欧洲和亚洲贸易的成本；“对于一个非国家来说，这相当令人难以置信，”他补充说。
多南根在阿布扎比国际防务会议上的讲话是在世界上最大的国际防务展览（IDEX）在阿联酋首都开幕前一天，他强调，虽然信息战并不新鲜，但今天执行的速度和规模提出了新的挑战。
他说，胡塞武装将社交媒体与他们在2014年夺取的传统媒体平台结合起来；他们进行了每日新闻发布会，官员们在那里做出误导性声明，通常伴随着无关或操纵的视频内容。
“在其中一个案例中，他们基本上说，当艾森豪威尔号离开红海时，他们将其击沉了……尽管有证据表明他们没有这样做，但这并不重要，因为他们有电视、印刷、每日新闻发布会、视频，甚至音乐视频来增强这一点，”副上将说。
巴基斯坦电子媒体监管局（PEMRA）局长阿耶莎·曼祖尔·瓦图警告说，虚假信息存在更广泛的风险，尤其是在政治稳定和公共卫生方面。“虚假信息宣传活动的影响是巨大的。如果国家和非国家行为体在选举期间开始传播虚假信息，人们就会对整个选举过程失去信任，导致他们不接受民主选举产生的政府。”她说。
她以巴基斯坦2024年的选举为例，一个政党宣传说选举将会被操纵，这削弱了人们对这一过程的认识。
她还强调了如何利用虚假信息宣传活动来破坏巴基斯坦俾路支省的稳定。“一个小的武装组织，在我们的敌人通过他们的社交媒体平台帮助下，传播了关于俾路支斯坦希望从巴基斯坦获得自由的谎言和恶意宣传。这是为了破坏和破坏俾路支斯坦通过中巴经济走廊（CPEC）走廊将要看到的进步和增长。”
瓦图指出，公共卫生也因虚假信息而受到影响，她以关于COVID-19疫苗的虚假新闻为例，导致巴基斯坦农村地区普遍犹豫不决。“由于农村地区居民的文化程度，他们由于有关疾病起源和疫苗的许多虚假新闻而犹豫不决地接种疫苗。”
瓦图还提到了Facebook在2007年传播针对缅甸罗兴亚穆斯林的种族主义和煽动性内容的作用，这引发了暴力袭击。她还补充说，类似的策略在印度和英国也被使用，虚假社交媒体帖子煽动了抗议和动荡。
爱沙尼亚网络安全与战略传播专家、前国家网络安全主任丽莎·帕斯特将这一不断发展的形势描述为“相互确保怀疑的世界”。
她警告说，人工智能（AI）在信息战中既是威胁也是工具。“AI是攻击者的倍增器，因为它允许他们创建听起来和感觉起来都很本土的内容，”她说，解释了AI生成的内容如何能够令人信服地模仿公众人物和有影响力的人物。
“一旦你解决了某个领域，无论是媒体监管还是网络安全，威胁行为者就会转移他们的重点。我们看到这一周期在各国捍卫关键基础设施时重复出现，但攻击随后又转向信息战领域的灰色地带。”她说。
与会者一致认为，虚假信息宣传活动变得更加复杂和普遍，这需要采取紧急的反制措施。“事实上，这不会消失，”多南根补充说。“它会一直存在。所以，我最后要说的是，这是关于可信信息。这正是我们在这里讨论的——你可以信任哪些信息来源。”