在悬而未决之中
In limbo
根据欧洲委员会分享的数据，五个东加勒比地区CBI司法管辖区——安提瓜和巴布达、多米尼克、格林纳达、圣基茨和尼维斯以及圣卢西亚——在2014年至2024年中期共发放了超过10万本公民身份。
对于居住在阿联酋的印度国民来说，这场危机尤为严重。印度不允许双重国籍，因此许多选择第二国籍的人不得不放弃他们的印度护照。Henley & Partners 2024年私人财富移民报告指出，2023年有4300名富裕的印度人放弃了他们的国籍，其中许多人选择在波斯湾地区居住时选择加勒比海或其他CBI项目。
“我们采取这一步骤是认为我们在确保我们的未来，现在感觉一切都在空中飘浮，”一位2022年在迪拜获得圣卢西亚护照的印度外籍人士说。“我正在关注发展情况，希望不会发展到我们没有任何真正选择的地步，”他补充道。
“对于那些出售房产或动用储蓄来获得第二护照的家庭来说，这不仅仅是一项政策变化——这是一场个人危机，”Bayat说。“他们可能会感到背叛，尤其是那些放弃国籍的人。”
在波斯湾地区，许多当地机构也承受着压力，这些机构曾积极推广这些项目作为低风险、高回报的投资。“这可能意味着数十家以加勒比护照为基础建立业务的公司走到尽头，”Bayat说。
‘Cosmetic change not enough’
2023年欧洲委员会的报告指出，加勒比海国家发放了88,000本“黄金护照”，引起了人们对尽职调查不力和高风险申请人的担忧。美国备忘录还针对了柬埔寨和埃及——这表明问题已不再局限于加勒比海地区。
许多国家承诺进行改革，但Bayat认为，仅仅进行表面上的改变是不够的。“分阶段、以可信度优先的模式是唯一的道路。如果没有结构性改革，CBI可能会被视为安全威胁，而不是合法的发展工具。”
他警告说：“英联邦关系或过去的良好外交关系无法保护国家免受执法，如果他们的公民身份项目未能达到现代诚信标准。”
“欧盟对瓦努阿图的暂停和欧洲法院对马耳他的判决已经确立了明确的法律和政策先例——CBI必须涉及真正的居住、融合和公众问责制，否则将面临后果。”
“免签证进入英国或申根区不是天生的权利，而是基于信任的特权。而这种信任正在迅速侵蚀，对于继续运营不透明或过时CBI模式的国家来说。”
对于像圣基茨和尼维斯或多米尼克这样的国家，它们严重依赖公民身份销售的收入来资助基础设施、学校和医院，风险很高。“美国的旅行禁令将摧毁他们的当地经济，而他们的大多数人口都不会理解原因，”Bayat说。
Secure alternatives
在不确定性日益增长的情况下，许多受影响的人正在探索安全的替代方案，尤其是阿联酋的10年黄金签证。
“我们正在经历公民身份投资领域的重大变革，”Rayad Group移民服务公司的管理总监Rayyad Kamal Ayub说。“远离现成护照购买的转变表明，正朝着更可持续和合法的途径发展。”
他的公司已经设立了一个帮助台，以帮助受规则变化影响的个人。“像阿联酋黄金签证这样的项目的吸引力在于它们的可信度，”Rayyad说。“加拿大、澳大利亚和新西兰的基于积分的系统也正在获得吸引力，因为各国优先考虑申请人的资格和长期价值，而不是金钱。”
Bayat明确表示，投资移民的概念并未受到攻击，只是它被错误地使用了。“国籍是一项主权权利，但它对发行国和个人都承担着责任，”他说。“美国和欧盟的信息非常明确：适应或被排除在外。”